中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。如何做好明年经济工作？会议强调坚持稳中求进工作总基调，并指出抓好九项重点任务。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年前三季度，我国GDP同比增长4.8%。全年GDP增长约5%的目标，能否如愿实现？答案是肯定的。会议指出，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。成绩令人鼓舞，这背后有个关键节点和重要驱动力，即9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。

全方位扩大国内需求

为何名列明年九项重点任务之首？

此次会议指出，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，“主要是国内需求不足”。经济学家刘元春接受总台采访时也表示，总需求不足、国民经济循环不畅，“决定了我们要提振消费、提高投资效益，全面扩大内需成为首要任务和首要工作”。

如何提振消费？实施提振消费专项行动。具体来说，创新多元化消费场景，以及积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。同时，推动中低收入群体增收减负，适当提高退休人员基本养老金等。也就是说，让老百姓有意愿、有能力、有动力消费。而关于扩大国内需求，不是某个层面扩内需，而是全方位扩内需。

消费和投资，是实现扩大内需的“双拉动”，也是经济增长“主引擎”。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，是提振消费的重要内容。比如，首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动。发展首发经济，可激发公众的消费热情。

再比如，冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高等特点，也是大众的消费“新宠”。不久前，国办发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，旨在推动冰雪“冷资源”转化为“热产业”，充分发挥冰雪经济在拉动内需、促进就业、扩大消费等方面的积极作用。

“两新”政策会否上新？

何谓“两新”？推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。今年7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，持续推动“两新”政策落地见效。从实施效果看，“两新”政策落地快、见效实。

此次会议提出，要加力扩围实施“两新”政策，这意味着相关部门对“两新”将加大支持力度、扩大支持范围。把更多消费品纳入以旧换新行列，消费者将得到更大实惠。

关于楼市有哪些表述？

会议指出“稳住楼市股市”，还强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。关于楼市，这两句表述有个共同点，都强调“稳”。房地产市场关乎千家万户的切身利益，稳楼市，稳的是市场，也是人心。

据统计，10月以来，各地在一揽子房地产增量政策带动下，房地产市场热度回升，特别是一线城市明显出现“银十”胜“金九”的行情，新房、二手房交易量大幅增加。按照部署，接下来在推动房地产市场止跌回稳方面，还需“持续用力”。

为何强调“综合整治‘内卷式’竞争”？

早在今年7月30日，中央政治局会议就提出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。其背景是，“部分新兴行业存在重复布局和内卷式竞争”。对此，工信部表示，强化行业引导，加强标准质量引领、增强行业自律，积极防止“内卷式”恶性竞争。同时，不断完善企业常态化沟通交流机制等。

从此次会议内容看，综合整治“内卷式”竞争，既要规范地方政府行为，也要规范企业行为。还要看到，整治“内卷式”竞争，目的不是拒绝良性竞争、有序竞争，而是拒绝恶性竞争、无序竞争。

“保持就业、物价总体稳定”传递什么信号？

物价变化，牵动人心。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

有专家认为，在经济运行中，宏观数据来自对经济整体的综合分析，微观感受来自每一个经营主体、每个居民在经济社会活动中的直观体验。因此，保持就业、物价总体稳定，不仅可弥合宏观数据与微观感受间的“温差”，还能提升居民获得感，对未来更有盼头。

值得一提的是，明年的财政政策，由“积极”调整为“更加积极”，意味着明年将提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。

“取之有制、用之有节则裕”。从根本上说，实施更加积极的财政政策，着眼于优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线，这将进一步提升大家的获得感。

对民营企业提出哪些保障措施？

会议除了提到“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”，还提到“加强监管，促进平台经济健康发展”。这些部署，将有力有效推动民企增强信心、轻装上阵、大胆发展。

立良法、促善治、谋发展。此前，民营经济促进法草案已公开征求意见。按照制度安排，民营经济促进法有望于明年出台，不仅将发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，更能激励民企专心创业、放心投资、安心经营。

对进一步全面深化改革有何部署？

发展出题目，改革做文章。会议明确提出，发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。党的二十届三中全会强调，深化经济体制改革，仍是进一步全面深化改革的重点。

惟其艰难，更显勇毅。党的二十届三中全会已经部署300多项重要改革举措，逐一落地，效果可期。

“做好明年经济工作，首先必须坚定必胜信心。”近日，习近平总书记强调，困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。诚然，时与势在我们一边，面对困难和挑战，尤需坚定必胜信心。

“大道至简，实干为要。”中央已就如何做好明年经济工作作出部署，接下来就要进入贯彻落实的阶段。把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度，就能推动经济运行总体平稳、稳中有进。